نمایشگر دسته ای مطالب
کاهش کمکهای مالی آمریکا به کشورهای آسیای مرکزی و قفقاز
کاهش کمکهای مالی آمریکا به کشورهای آسیای مرکزی و قفقاز
باراک اوباما، رئیس جمهور آمریکا، هفته گذشته طرح بودجه 7/3 تریلیون دلاری این کشور برای سال 2012 را به کنگره این کشور ارائه داد. طبق گفته اوباما، این بودجه آغازگر روندی است که بناست طی ده سال آینده کسری بودجه آمریکا را به میزان 1/1 تریلیون دلار کاهش دهد. در همین راستا و همچنین – به گفته مقامات وزارت امور خارجه آمریکا – برای آزاد شدن منابع مالی جهت کمک به عراق، افغانستان و پاکستان، کاهشی 115 میلیون دلاری در کمکهای آمریکا به اروپا و اوراسیای مرکزی پیشبینی شده است. برای هفت کشور آسیای مرکزی و قفقاز، میزان کمکهای پیشبینی شده 233 میلیون دلار است که در مقایسه با آنچه در عمل در سال 2010 صورت گرفت، 4 درصد کاهش را نشان میدهد. این طرح بودجه در عین حال که بحثهای فراوانی را در داخل آمریکا و نیز خارج از این کشور برانگیخته، دارای نکتههای مهمی در رابطه با منطقه آسیای مرکزی و قفقاز است.
پیش از هر چیز باید به این نکته اشاره کرد که در بین کشورهای منطقه، گرجستان در صدر دریافتکنندگان کمکهای آمریکا قرار دارد. این کشور در سال 2012 مبلغ 67 میلیون دلار از آمریکا دریافت خواهد کرد. بنا به گفته یکی از مقامهای وزارت امور خارجه آمریکا، این میزان بودجه باعث ادامه فرایند نهادینهسازی توسعه اقتصادی و دموکراتیک و غلبه بر مشکلاتی خواهد شد که در پی جنگ اوت 2008 با روسیه برای گرجستان پیش آمد. به علاوه، هرچند طبق سند جدید بودجه، کمکهای نظامی آمریکا به منطقه به میزان 8 درصد کاهش خواهد یافت، اما گرجستان بیش از نیمی از این مبلغ، یعنی حدود 17 میلیون دلار را دریافت خواهد کرد.
در رابطه با آذربایجان، میزان کمکهای آمریکا به این کشور حدود 25 درصد کاهش خواهد یافت. این کاهش شدید از سوی برخی مقامات آمریکایی اینگونه توجیه شده است که آذربایجان به دلیل برخورداری از منابع انرژی و درآمدهای حاصل از آن، نیاز کمتری به کمک آمریکا دارد. در منطقه آسیای مرکزی، آنچه بیش از همه در رابطه با سند بودجه جلب توجه میکند این است که برخلاف تمام کشورهای منطقه، میزان کمکهای پیشبینی شده آمریکا به قزاقستان نه تنها کاهش نمییابد، بلکه 35 درصد نیز افزایش مییابد. هرچند دلیلی برای این امر از سوی مقامهای آمریکایی ذکر نشده، اما بدون شک رابطه بسیار خوب قزاقستان با غرب و نیز منابع انرژی این کشور در اتخاذ این تصمیم بیتأثیر نبوده است. البته با این وجود، کشورهایی که در منطقه آسیای مرکزی دریافتکننده بیشترین کمکها خواهند بود، قرقیزستان و تاجییکستان هستند. بیثباتی این دو کشور عاملی مهم در این رابطه است. نکته مهم دیگر، پیشبینی 100000 دلار کمک به بخش نظامی ازبکستان است. پس از وقایع اندیجان در سال 2005، کمکهای آمریکا به این کشور قطع شده بود، اما به نظر میرسد نقش مهم این کشور در انتقال نیروها و تجهیزات آمریکایی به افغانستان و نیز تلاشهای اخیر این کشور برای نزدیکی به آمریکا، باعث تجدیدنطر آمریکا در مورد این کشور شده است.